民营企业是我国经济中最富活力、最具潜力、最有创造力、最具成长性的市场主体。受多方面因素影响，最近一段时期，民营经济发展遇到了一定困难，对民营企业的发展前景也出现了一定的疑惑和迷茫情绪。面对复杂的国际国内环境，要推动新一轮改革开放，必须进一步深化对民营企业地位和作用的认识，毫不动摇支持民营企业发展，不断增强民营企业信心，激发民营经济发展新动能，为高质量发展提供有力支撑。

　　一、中央高度重视民营经济发展，支持和促进民营企业健康发展的政策从未动摇

　　改革开放以来，党中央、国务院对民营经济的认识不断深化，对民营经济和民营企业的支持一以贯之。从上世纪80年代起，个体、私营经济经历了从公有制经济的“有益补充”到“必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的过程。2002年，党的十六大提出“两个毫不动摇”，即在“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”的同时，还要“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。在认识深化的同时，对民营企业的支持政策也在不断加强，中央出台了一系列支持民营经济发展的政策举措。2005年、2010年，非公经济“36条”和“新36条”先后出台，放宽了一系列重要行业和领域对民间资本和民营企业的市场准入，出台了一系列保障民营企业合法权益、为民营企业发展创造良好条件的重要举措。在各项政策支持下，民营经济进入发展快车道。

   　 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视促进民营经济和民间投资健康发展。为激发民营经济活力、促进民间投资，一系列政策文件先后出台，大力营造一视同仁的市场环境，支持民营经济发展。在推进国有企业发展混合所有制经济时，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革，并明确提出不得在意向受让人资质条件中对民间投资主体单独设置附加条件。党中央、国务院还从落实产权保护、激发企业家精神、深化“放管服”改革、持续减税降费、商事制度改革等方面，出台了一系列政策举措，不断提振民营经济发展信心。

　　党的十九大报告重申了“两个毫不动摇”方针，明确了民营经济在国民经济中的重要地位，指明了民营经济的发展方向。未来一段时期，民营经济在国民经济发展中的地位和作用不会变，支持民营经济健康发展的政策方向也不会变，支持和促进民营企业发展的政策环境还将进一步优化，这将为民营经济持续健康发展提供有力支撑。

　　二、民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进高质量发展不可或缺的重要力量

　　在中央各项政策的指引和支持下，民营经济不断发展壮大，逐步成长为经济持续稳定增长的重要动力。民营经济在国民经济中的比重不断上升，对固定资产投资、税收和就业等的贡献持续扩大，在科技创新、改革开放、改善民生等方面都发挥着重要作用。民营经济对于我国实现高质量发展不可或缺。

　　从市场主体数量和质量来看，民营企业是市场主体中最具活力的群体。党的十八大以来，随着“放管服”改革、商事制度改革持续深化，大众创业、万众创新深入推进，民营经济发展环境持续向好。在政策利好推动下，私营企业也成为新生企业的主力军。

　　从企业发展对国民经济的贡献看，民营经济是国民经济稳定健康发展的重要根基。宏观层面，民营经济贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP，提供了80%以上的就业岗位。科技创新方面，民营企业专利数占我国专利总数的80%，占发明专利的60%，70%的新产品是民营企业创造的，创新型国家建设离不开民营企业。民营经济在传统的制造业和新兴的数字经济领域都取得了突出成绩。在近年来大量资金“脱实向虚”背景下，一大批民营企业坚守制造业，为发展壮大实体经济作出了重要贡献。在数字经济领域，涌现出一批引领电子商务、社交网络、共享经济的世界级企业。

　　民营企业在对外投资和贸易中的作用不断增强。虽然与外资企业相比，民营企业在开放发展方面并没有先天优势，但国际竞争力持续提升，对外投资和进出口业务快速发展，民营企业在建设贸易强国中的作用日益凸显。民营企业海外投资也快速发展，在我国海外投资存量中的占比达到三分之一。